Gelbe Gebiete - Was gilt in den eutrophierten Gebieten?

Neben den Vorgaben der bundesweit gültigen Düngeverordnung (DüV) sind in der Landesdüngeverordnung (NDüngGewNPVO) zusätzliche Auflagen in eutrophierten Gebieten (gelbe Gebiete) formuliert. Durch die Regelungen soll die Eutrophierung der oberirdischen Gewässer durch Nährstoffeinträge aufgrund landwirtschaftlicher Aktivitäten verringert werden.

Wir haben die wichtigsten Fragen zu den gelben Gebieten für Sie zusammengefasst.

Welche Gebietskulissen gelten?

Seit dem Inkrafttreten der neuen Landesdüngeverordnung sind die Gebietkulissen festgelegt. 

Gebiet / Kulisse	Symbol LEA-Portal	Maßnahmentyp
Auffangkulisse Oberflächengewässer (seit 01.01.2021)	[gilt landesweit]	Phosphat-Maßnahme Auffangkulisse
Kulisse Eutrophierte Gebiete (Gelbe Gebiete) (Landesdüngeverordnung, seit 08.05.2021)		Phosphat-Maßnahmen Land

Wo kann ich die Kulissen einsehen?

Zur Überprüfung ob ggf. eine betriebliche Betroffenheit vorliegt, können über das LEA-Portal die Gebietskulissen in einer interaktiven Karte eingesehen werden. 

Betriebe und bevollmächtigte Berater*innen können auch das Schlaginfo-Portal nutzen und sich hier die beantragten Flächen aus ANDI in Verbindung mit den Gebietskulissen anzeigen lassen.

Folgen Sie für Bedienungshinweise der Portale unseren Handzetteln und Hilfestellungen.

Welche Maßnahmen gelten in den „gelben Gebieten“?

Die nachfolgenden landesspezifischen Maßnahmen gem. § 4 NDüngGewNPVO betreffen die ausgewiesenen Einzugsgebiete der großen Seen in Niedersachsen, im LEA Portal als „gelbe Gebiete“ gekennzeichnet.

Diese Maßnahmen gelten:

1. die verminderte Phosphatdüngung auf hoch und sehr hoch versorgten Böden, ca. ab Anfang der Bodenversorgungsstufe D bzw. E, wird fortgeführt. Im Vergleich zur Maßnahme gemäß 2019er Landesdüngeverordnung erfolgt zusätzlich eine Differenzierung nach Humusgehalt, Näheres siehe Tabelle 1.
2. eine erweiterte Sperrfrist für Düngemittel mit einem wesentlichen Gehalt an Phosphat vom 1. Dezember bis zum Ablauf des 15. Februar.

^{*) Für Öko-/Bio-Betriebe, die nach § 35 der Verordnung (EU) 2018/848 zertifiziert sind, bleibt der Höchstwert von 50% der P-Abfuhr bestehen.}

Die Betroffenheit der Flächen kann in den Bodenuntersuchungsergebnissen eingesehen werden. Da die im Boden ermittelten Phosphatwerte auf den Analysebescheiden i.d.R. in mg P/100 g Boden (bzw. bei organischen Böden in mg P/100 ml Boden) ausgewiesen werden, ist eine Umrechnung erforderlich (s. Tabelle 2).

Aufgrund der oben erläuterten Tatsache, dass aktuell der Verpflichtung zur Ausweisung von eutrophierten Gebieten gemäß DüV lediglich teilweise – und zwar bezüglich der stehenden Oberflächenwasserkörper – nachgekommen werden kann, gilt seit dem 01.01.2021 in Bezug auf Phosphat bis zur vollständigen Ausweisung eutrophierter Gebiete zusätzlich eine sogenannte Auffangregelung (vgl. § 13a Abs. 5 DüV) für die Einhaltung bundesrechtlicher Maßnahmen nach § 13a Abs.3 Satz 3 Nr. 4 DüV.  

Daher gelten die nachfolgenden Abstandsauflagen nicht nur in den gelben Gebieten, sondern betreffen die gesamte Landesfläche. Hier gelten:

                3. höhere Abstände zu Gewässern bei der Ausbringung von N- und P-haltigen Düngemitteln.

Grundsätzlich ist demnach gem. § 13a Abs.3 Satz 3 Nr. 4 DüV niedersachsenweit auf nicht hanggeneigten Flächen (Hangneigung < 5 %) ein Mindestabstand von 5 statt 4 m zu Oberflächengewässern einzuhalten, wobei sich dieser Abstand bei Verwendung einer präzisen Aufbringtechnik (Grenzstreueinrichtung) auf 1 m reduziert.

Tabelle 3: Abstandsauflagen Hangneigung

Demzufolge ist auf Flächen mit einer durchschnittlichen Hangneigung von mindestens 10 % innerhalb eines Abstandes von 20 m zur Böschungsoberkante ein Abstand von 10 m einzuhalten und stickstoff- und phosphathaltige Düngemittel dürfen innerhalb eines Abstandes von 10 bis 30 m zur Böschungsoberkante nur wie folgt ausgebracht werden:

1. Auf unbestellten Ackerflächen vor der Aussaat oder Pflanzung nur bei sofortiger Einarbeitung
2. Auf bestellten Ackerflächen

1. Mit Reihenkultur mit einem Reihenabstand von 45 cm und mehr nur bei entwickelter Untersaat oder sofortiger Einarbeitung
2. Ohne Reihenkultur nach Buchstabe a nur bei hinreichender Bestandsentwicklung oder
3. Nach Anwendung von Mulch- oder Direktsaatverfahren

Informationen zur Hangneigung können dem NIBIS Kartenserver entnommen werden.

Welche Meldepflichten bestehen?

Es gilt die digitale Meldepflicht gem. § 5 NDüngGewNPVO, die neben den Dokumentationspflichten aus § 10 DüV für alle Betriebe besteht, deren Flächen mindestens 30 % ihrer landwirtschaftlichen genutzten Flächen und zugleich 10 ha oder mit mindestens 30 ha in nitratbelasteten (roten Gebieten) oder eutrophierten Gebieten (gelben Gebiete) liegen.

Gemeldet werden müssen zum 31. März für das abgelaufene Düngejahr, erstmalig zum 31.03.2022, in der Meldedatenbank ENNI (Elektronische Nährstoffmeldungen Niedersachsen) folgende Daten:

• Betriebsinhaber*in, Anschrift sowie alle vorhandenen Betriebs, Zulassungs- und Registriernummern
• der Düngebedarf auf Schlagebene, als Summe der Schläge sowie auf Betriebsebene
• die Düngung, zusätzlich mit Datum und N-Ausnutzung, auf Schlagebene, Summe der Schläge sowie Betriebsebene
• die Weidehaltung
• die Einhaltung der betrieblichen N-Obergrenze mit allen zugrundeliegenden Ausgangsdaten.

Weitere Informationen:

Bei weiteren Fragen zur Ausweisung der Gebiete wenden Sie sich bitte an: zald@lwk-niedersachsen.de .